Ginestra (pres. Agisco): “Via subito slot e videolottery da Ced e Ctd. I bookmaker senza concessione non hanno alcuna intenzione di sanare la situazione”

“L’Amministrazione dovrebbe essere più incisiva con i concessionari degli apparecchi da intrattenimento, fissare un termine  perentorio e imporre che entro tale data le slot e le vlt vengano rimosse da ced e ctd”. Francesco Ginestra, presidente di Agisco, non nasconde che nel problema delle slot istallate nei centri collegati ai bookmaker esteri, una parte delle responsabilità sia anche dei concessionari autorizzati. “Oltretutto” sottolinea ad Agimeg, “alcune di queste compagnie operano sia nel settore degli apparecchi, sia in quello delle scommesse. Da un lato si scagliano contro gli operatori esteri per la raccolta delle scommesse, dall’altro non fanno molte distinzioni quando si tratta di istallare le macchine. E’ una situazione surreale, non dovrebbe mai accadere che per accrescere la propria presenza sul territorio, si accettino simili compromessi” spiega ancora Ginestra. “La prima cosa che andrebbe chiesta ai concessionari degli apparecchi è il numero di macchine istallate nei ced e nei ctd, per avere una piena cognizione del fenomeno”. Ginestra quindi plaude all’intervento di Fanelli e pone l’accento sulla questione delle ludopatie, “Non si può avere questa polverizzazione incondizionata della presenza delle macchine sul territorio, in una fase come questa in cui si sta parlando di ridurre il numero degli apparecchi”. E sottolinea ancora una volta che, nonostante tutti gli annunci, i bookmaker esteri: “non hanno alcuna intenzione di sanare la situazione e hanno l’unico obiettivo di operare in spregio delle regole. L’ultimo bando delle scommesse ne è la prova. Non hanno fatto che riproporre le solite critiche sulla discriminatorietà della gara, questa volta facendo leva sulla durata delle concessioni. Ma hanno taciuto su due aspetti: da un lato, una simile durata delle concessioni ha causato gli stessi problemi anche alla rete legale. Dall’altro, i loro ced e ctd erano preesistenti, il tempo per ammortizzare gli investimenti lo hanno già avuto prima di acquistare la concessione”. lp/AGIMEG

"Le concessioni non servono più? valuteremo se agire per il risarcimento degli investimenti fatti"

“I Monopoli si sono chiusi in una nicchia, portano avanti discorsi interlocutori senza decidere nulla”.

Dura la posizione di Francesco Ginestra, presidente dell’associazione Agisco, riguardo l’immobilismo dell’amministrazione su questioni cruciali come la lotta alla rete parallela, o la tutela degli interessi del settore nel confronto con gli enti locali. “Adesso” spiega ad Agimeg, “attendono che il Ministro dell’Economia decida se affidare la delega ai giochi o meno a uno dei sottosegretari”. In particolare, l’Associazione aveva partecipato a alcuni incontri con i vertici dei Monopoli per risolvere la questione dei ced e ctd, “Gli incontri sono proseguiti, ma non si è arrivati a alcuna soluzione”.

Eppure si parlava di un progetto pilota: “I Monopoli ci avevano annunciato di aver trovato una soluzione e ci avevano detto di aver pazienza alcuni giorni. Il progetto sarebbe partito in una regione per così dire emblematica, per poi essere esteso anche al resto d’Italia. Questo succedeva a gennaio, da allora non se n’è più parlato”. Ginestra tuttavia non conferma il coinvolgimento nel progetto della UIF (l’Unità costituita dalla Banca d’Italia per indagare sulle attività di riciclaggio) che pure aveva partecipato a un incontro il 25 febbraio – presenti tra gli altri Roberto Fanelli, a capo della Direzione Centrale Tributi e Monopolio Giochi di Aams; Giancarlo Abete, presidente della Federcalcio; Andrea Abodi, presidente della Lega Serie B – per discutere di calcioscommesse e rete parallela: “I Monopoli non ci avevano spiegato i dettagli, ci hanno detto solamente di aver trovato uno strumento su cui fare leva”.

E quindi Ginestra ribadisce che “il sistema delle scommesse è vicino all’implosione, le agenzie legali ormai operano in perdita e non possono resistere oltre. Sentirò gli altri esponenti del Consiglio e visto che a quanto pare le concessioni non servono più a nessuno valuteremo se agire, con una causa civile o un arbitrato, per chiedere il risarcimento degli investimenti effettuati”. gr/AGIMEG

http://www.agimeg.it/?p=35132

GINESTRA DIFENDELE CORSE ESTERE

“Se l’acquisto delle corse estere, alla fine dello scorso anno, fosse stato considerato un investimento e non una spesa da tagliare, oggi forse parleremmo di altro”. Francesco Ginestra, presidente di Agisco, commenta così ad Agipronews il calo di febbraio delle scommesse sull’ippica. Nell’ultimo mese il totale della raccolta è stato è stato di 50 milioni, 9 in meno rispetto allo scorso anno, quando però in calendario c’erano anche più scommesse sulle corse in ippodromi stranieri: 580 corse all’estero nel febbraio 2013, su cui sono stati raccolti 17,3 milioni di euro, solo 284 il mese scorso (-51%), per una raccolta di 8,4 milioni.

“Il mercato delle scommesse ippiche è stato massacrato e reso ancora più precario – dice ancora Ginestra – per tornare in positivo servirebbe un miracolo, lavorando in maniera organica, con una visione di lungo periodo e prestando attenzione alle richieste degli interlocutori di settore. Serve riportare lo spettacolo negli ippodromi, pensare a un contributo fisso per l’ippica e allo stesso tempo serve ripensare anche le scommesse: ormai la gente è disabituata a questo prodotto, che può tornare competitivo solo alzando il pay out ai livelli degli altri giochi”. Tutte riforme che non possono però essere portate avanti “da funzionari che magari non hanno mai visto un punto scommesse o non sono mai stati in un ippodromo”.

http://www.ippodromovinovo.it/index.php?page=utenti&action=index&id_cat_info=45&id_info=12938

Tregua finita tra Ginestra e AAMS: “Concessioni ormai inutili, vogliamo i danni"

Dopo gli incontri dello scorso gennaio, sembrava che i rapporti tra AAMS e le principali organizzazioni del Betting legale si fossero un po’ rasserenati. Ma la tregua è durata poco: il presidente di Agisco (ex Assosnai) Francesco Ginestra, ha dovuto ammettere, sconsolato, che tutti i buoni propositi non hanno avuto alcuno sviluppo – promesse, parole, ma niente fatti –  e che gli scommettitori legali, titolari di Concessioni che non servono più a nulla, hanno una sola strada da percorrere:  una causa civile o un arbitrato, per chiedere il risarcimento degli investimenti effettuati. Secondo Ginestra, che nei prossimi giorni deciderà se partire con quella che potrebbe essere una clamorosa class action, spiega infatti che l’immobilismo dei Monopoli contro gli operatori paralleli rendono la scommessa legale un’attività in perdita, e che le autorità statali non sanno nemmeno tutelare gli operatori dal “dinamismo”  anti gioco degli enti locali. Quindi, le Concessioni rappresentano un costo che va risarcito, visto che l’impegno economico degli operatori non è stato tutelato. Insomma, sarà anche per la coincidenza con la vasta platea dell’Enada, ma la pace sembra davvero finita.

http://www.betonyou.it/tregua-finita-tra-ginestra-e-aamsle-concessioni-sono-inutili-chiederemo-i-danni/

26/02/2014 Ore 11:03

Scommesse, rete non autorizzata più estesa del network di concessionari

ROMA – La rete dei ctd esteri presente in Italia è superiore – per numero e distribuzione – a quella autorizzata, che può contare su circa 7500 punti vendita. E` quanto ha affermato Roberto Fanelli, Direttore per i giochi dell`Agenzia delle Dogane, illustrando ieri in un incontro internazionale a Roma le strategie di contrasto agli operatori non autorizzati. Lo riportano ad Agipronews alcuni partecipanti al convegno, organizzato da European Lotteries e Iris.

“E` una situazione penalizzante, incredibile e che esiste solo in Italia: non in Spagna, Belgio, Francia o Inghilterra. Certamente il 70% degli operatori esteri presenti con centri di raccolta in Italia non è mai stato discriminato, sugli altri si può discutere. Il nodo da sciogliere sta nell`atteggiamento dei tribunali penali, che stanno recependo una giurisprudenza delle corti comunitarie a mio avviso inadeguata“, ha detto ancora.

Per quanto concerne la lotta al match-fixing, Fanelli ha aggiunto che il tentativo dell`amministrazione finanziaria è quello di costituire un network di regolatori nazionali per lo scambio di informazioni circa eventuali anomalie sugli eventi sportivi.  

NT/Agipro

www.agipronews.it | agipro@agipro.it

Al linck che segue è consultabile l'intervista pubblicata oggi su Il Sole 24 ore al Presidente AGìSCO dott.Francesco Ginestra

http://www.ilsole24ore.com/art/commenti-e-idee/2014-02-26/ginestra-e-ora-dire-basta-siamo-stremo-085932.shtml?uuid=ABquLGz&fromSearch

Nel link che segue è consultabile l'articolo in oggetto, che si riproduce di seguito.

http://www.ilsole24ore.com/art/commenti-e-idee/2014-02-26/non-facciamo-giochi-illegali-090533.shtml?uuid=ABerXGz

Non facciamo giochi (illegali)

di Marco Mobili26 febbraio 2014

Tra lotta alle ludopatie da una parte e difesa del gettito erariale dall'altra, a far saltare il banco nel gioco pubblico è sempre più spesso l'illegalità. Stando ai numeri degli ultimi anni certificati anche dalla Guardia di Finanza emerge che dei 175 miliardi messi in moto dall'economia illegale ben 23 miliardi sono riferiti al giro d'affari dei giochi illegali. E se si sposta l'attenzione alle nuove tecnologie e all'economia illegale che corre sul web, dei 5 miliardi del giro d'affari online circa 1,5 miliardi sono la quota parte dei giochi gestiti illegalmente. Per gli operatori l'illegalità assorbe il 25% del mercato. Non solo. La cifra lorda movimentata sui tavoli illegali e virtuali dagli italiani, stando agli ultimi numeri dell'advisor londinese Ficom anticipati da Agipronews, nel 2013 ha toccato almeno i 10 miliardi di euro (+7% sul 2012).

Un mercato illegale del gaming che scommette e vince anche sulle contraddizioni che negli ultimi anni accompagnano il mondo dei giochi. Sempre più spesso, si chiede ai Governi di turno di combattere la piaga delle ludopatie da gioco aumentando l'imposizione. Per poi contemporaneamente proporre di far cassa aumentando il prelievo sui giochi e confidando nel fatto che la corsa al gioco non cessi anzi, al contrario, aumenti. Gli esempi recenti non mancano. La levata di scudi del Senato (dalla maggioranza alle opposizioni e dello stesso sindaco di Firenze, ora premier), contro l'emendamento del Governo al Dl Salva Roma che riduceva i trasferimenti agli enti locali che combattono la dipendenza da giochi, strideva con la richiesta giunta nelle stesse ore dai sindaci emiliani di far cassa aumentando il prelievo sulle new slot per non far pagare la mini-Imu e dunque sperando di recuperare le risorse necessarie dalla passione (malattia) da gioco.

Le contraddizioni che accompagnano la regolamentazione dei giochi sono anche extraparlmentari ed extragovernative. Un esempio delle ultime ore è quanto accaduto con l'accordo tra un club di serie A (Sampdoria) e Federbet che offre servizi di monitoraggio sui flussi anomali di scommesse. E ancora l'altro accordo siglato tra Federbet e il Torneo di Viareggio riservato alle squadre primavera. Un percorso virtuoso che mira a proteggere il calcio dei talenti in erba dal rischio di frodi e "totoscommesse". Nulla di strano, se non fosse per un particolare, hanno fatto notare da Confindustria giochi-Sistema Gioco Italia che riunisce le maggiori aziende del gioco legale in Italia: Federbet a oggi non ha titolo per fornire servizi antifrode al calcio italiano. A Federbet aderiscono aziende che operano in Italia «senza concessione dell'Agenzia delle Dogane e Monopoli cosa che rende tali operatori del tutto non idonei ad operare come consulenti nei servizi antifrode in ambito sportivo», hanno sottolineato da Confindustria gioco Italia all'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.

L'ennesimo pasticcio all'italiana che imporrebbe a tutti gli attori, dall'ente regolatore in testa ai concessionari e agli operatori dell'intera filiera, così come dalle associazioni che tutelano i giocatori e combattono le ludopatie alle amministrazioni locali, di partecipare costruttivamente alla riforma dell'intero settore, magari seguendo i principi indicati nella delega fiscale che il Parlamento (salvo ripensamenti dell'ultima ora) si accinge a varare. A partire dal prelievo erariale unico sui singoli giochi per assicurare il riequilibrio del prelievo fiscale e armonizzare le percentuali di aggio o compenso riconosciute ai concessionari, ai gestori agli esercenti e la percentuale da restituire in vincite (payout). Il tutto guardando anche alla tenuta del gettito erariale, oggi intaccata dalle iniziative adottate in ordine sparso dagli enti locali per limitare il gioco legale, che apre la strada al giocatore per rivolgersi a quello illegale. C'è poi la certezza del diritto e la stabilità del sistema, altro punto di forza della delega fiscale. Principi che potrebbero aprire la strada anche al lancio delle slot di terza generazione (Awp) che offriranno più tecnologia di sicurezza anti frode. Un investimento di 1,2 miliardi nei prossimi 4 anni ma per il quale gli operatori sono pronti a partire solo a fronte di garanzie e di un impianto normativo e fiscale stabile del sistema e soprattutto uniforme su tutto il territorio.

A parlare sono i numeri della Guardia di Finanza nel bilancio sul contrasto al gioco illegale e all'evasione delle imposte da gioco. Il comparto del "gioco amministrato" è pari al 4% del Pil, con un giro d'affari registrato, nel 2012, di circa 90 miliardi ed entrate erariali attestate su oltre 8 miliardi, e di circa 85 miliardi nel 2013 (-4,34% sul 2012), con un gettito erariale comunque superiore dell'1,64% rispetto a quello di due anni fa. Il settore è sottoposto da qualche anno a un controllo specifico delle Fiamme Gialle per tutelare i "consumatori" e per difendere la fiscalità da gioco. Nel 2013 la Gdf ha effettuato oltre 9mila interventi, scoprendo violazioni in 3.500 casi a carico di 10mila responsabili e rilevando scommesse non assoggettate ad imposta per 123 milioni.

L'attività di controllo si sofferma in particolare su slot e video lottery e segue due distinte direttrici, in funzione degli illeciti che si vogliono contrastare. La prima, spiegano dal Comando generale, mira all'individuazione di forme di gioco irregolare, ossia alle raccolte non registrate nei contatori fiscali degli apparecchi, con la conseguente sottrazione di base imponibile ai fini del Preu (prelievo erariale unico) e delle imposte dirette. La seconda tipologia di interventi – quelli diretti nei confronti di soggetti che offrono gioco attraverso congegni vietati e completamente illegali – i più frequenti casi di alterazione/manomissione accertati dimostrano che generalmente il gioco non lecito viene inserito in videogiochi con vecchi mobili aventi diversi pulsanti di funzionamento e attivati con le più svariate modalità: a mezzo radiocomando, spesso in possesso dell'esercente, o attraverso una combinazione di tasti.

08/01/2014 Ore 16:50

ROMA – Circa un centinaio di operatori del settore scommesse sono ancora fermi e non possono offrire le scommesse virtuali: “Una situazione che ha ripercussioni gravi sulle agenzie da sempre presenti sul territorio, costrette a vedersi soffiare i clienti da punti non specializzati o addirittura dai centri collegati con i bookmaker esteri non autorizzati“. E` la denuncia di Francesco Ginestra, presidente dell`associazione Agisco, che chiede all`Agenzia dei Monopoli di snellire le procedure per far partire le scommesse virtuali. “Sembra chiaro – spiega Ginestra ad Agipronews – che l`Agenzia abbia tenuto conto delle richieste non in ordine temporale, ma per fare cassa al più presto: adesso chiediamo che si semplifichi la procedura, magari coinvolgendo di più gli uffici territoriali, la Siae – con cui i Monopoli hanno un accordo – o pensando a procedure di autocertificazione. Serve una risposta immediata e tempestiva“. Ginestra sottolinea come gli operatori più grandi “sono già tutti partiti, grazie al fatto che chi ha una rete più estesa, una volta superato il collaudo in un punto, può far partire le scommesse ovunque: oggi un comunicato annuncia che le virtual sono presenti in oltre 5 mila punti, ma si tratta per lo più di corner, non di agenzie specializzate – dice ancora Ginestra – chi invece opera nel settore dal suo avvio è costretto ad attendere un`autorizzazione che non si sa quando arriverà. Le agenzie storiche sono da tempo soggette alla crisi, dovuta in parte anche alla scarsità dell`offerta di ippica. Le scommesse virtuali possono contribuire a risollevare la situazione, ma gli operatori non devono subire disparità“.

PG/Agipro

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08/01/2014 Ore 15:30

ROMA – L`immediata attivazione dei punti vendita dei piccoli e medi concessionari che si avvalgono di una piattaforma per gli eventi virtuali che abbia già passato il collaudo da parte di ADM: questa la richiesta di Agisco (Associazione Giochi Scommesse) all`Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. I grandi network dei concessionari – si legge in una nota dell`Associazione – stanno accettando scommesse su eventi simulati dalla metà di dicembre, mentre i piccoli e medi operatori sono ancora in attesa di poter partire, subendo un`ulteriore discriminazione nei confronti della stessa rete ADM e verso la rete dei CTD che offre da anni questo prodotto.

“È grave – ha dichiarato Francesco Ginestra, Presidente Agisco – che l`amministrazione non si sia preoccupata della propria rete di piccoli e medi concessionari scommesse privilegiando la partenza solo dei grandi operatori, incurante della crisi che sta decimando i punti vendita a causa della oramai inesistente raccolta di scommesse ippiche, dal continuo calo delle scommesse sportive e, adesso, anche dalla concorrenza da parte dei grandi concessionari che sono già partiti da un mese con la raccolta delle scommesse virtuali“. RED/Agipro

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Giochi, Assosnai diventa Agisco: pronti a ribadire ruolo sociale e di garanzia della rete legale

ROMA – Circa 3.000 negozi di scommesse autorizzati in Italia con concessioni dello Stato e oltre 4.500 negozi di scommesse collegati a operatori esteri privi di concessione italiana e della licenza di pubblica sicurezza e che raccolgono indisturbati scommesse sul territorio italiano. In questo contesto occorre ribadire il ruolo sociale e di garanzia che la rete legale svolge. Lo ha ricordato Francesco Ginestra nel corso dell`Assemblea di Assosnai che si è svolta questa mattina a Roma. L`Associazione è pronta a “un periodo di lotta considerando ormai scaduto il tempo assegnato ai regolatori per ripulire il territorio dalle reti illegittime“. Ginestra ha ottenuto la rappresentanza dell`Associazione per i prossimi tre anni con una rielezione plebiscitaria. L`Associazione ha, inoltre, deciso di cambiare il proprio nome da Assosnai in “AGISCO“ Associazione Giochi e Scommesse.

Nel corso dell`Assemblea è stata ribadito lo stato attuale del mercato in Italia con “poco più di trenta concessionari autorizzati per raccogliere gioco via internet e centinaia di siti `.com` collegati a operatori privi di concessione italiana“. “E lo Stato non ha messo in atto misure adeguate a bloccare questa situazione. – si legge in una nota di Agisco – Tutto ciò ha messo in seria crisi le imprese operanti nel settore e a rischio licenziamento 25.000 addetti del comparto“. In crisi anche “l`ordine pubblico, la fede pubblica e la salute pubblica, ragioni per le quali sono state rilasciate pubbliche concessioni dello Stato Italiano. E` per questo che Agisco – concludono dall`Associazione – ha dichiarato pubblicamente illegittime le somme pretese da Adm a titolo di Imposta Unica sui giochi e ne rivendica l`immediata restituzione“.